Neue Preisbildung in der Entsorgung von Siedlungsabfall durch Versteigerung

Seit Jahren entsteht ein Sog aus privat organisierten Mitverbrennungsanlagen auf die Abfallströme, so dass zu teure MVAs und solche mit einem schlechten energetischen Nutzungskonzept weniger Abfall erhalten, nicht ausgelastet sind und in der Folge entsteht ein Verdrängungswettbewerb mit erheblichem Preisverfall für die nichtkommunalen Mengen. Bestandteile von Abfallströmen, die sinnvoller stofflich zu verwerten wären, gelangen folglich in die Verbrennung. Öffentlich rechtliche Entsorgungsträger die Gesellschafter einer MVA sind, haben durch höhere Gebühren fehlende Kostendeckungsbeiträge aufzubringen. Während die hoheitlich angeschlossenen Abfallerzeuger 100 bis 250 5/Mg bezahlen, bekommen andere ihren Abfall für unter 60 5/Mg entsorgt. Anreize für Abfallvermeidung und Recycling entfallen. Die Entwicklung einer Marktplattform als Grundlage für eine Neuausrichtung des rechtlichen Rahmens wird im Beitrag vorgestellt und diskutiert. Es wird an einem Modell gezeigt, wie ein bundesdeutscher Entsorgungsmarkt organisiert werden könnte, der die Frage der Überkapazitäten mittels Marktmechanismen zu Gunsten der Abfallerzeuger und Gebührenzahler regelt und gleichzeitig das stoffliche Recycling fördert. Auf der Grundlage eines Planspiels werden Erkenntnisse zu einem solchen Markt gesammelt. Dabei zeigt sich unter welchen Bedingungen eine Anlage gute Chancen im bundesweiten Wettbewerb hat. Das Modell lässt sich auch auf Europa übertragen. Ziel ist die Minimierung der Umweltinanspruchnahme und der Kosten. In der Folge ergibt sich eine Steigerung der Ökoeffizienz.

For years non-corporate co-incinerators have been attracting waste streams so that high-cost incinerators and those with low beneficial values receive less waste. Apart from poor occupancy rates, predatory competition including a substantial price decline for non-communal quantities has occurred. Consequently, components of waste streams which would otherwise be substantially utilizable in a more sensible way enter incinerators. The generation of a marketing platform supporting the reorientation of the legal framework is being presented and debated in this article.

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